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陸劇《太平年》暗合中共對臺統戰意圖
最近看到網路上熱烈討論一部陸劇《太平年》，劇情以五代十國末了吳越國「納土歸宋」的歷史為背景，描述吳越王錢弘俶、北宋開國皇帝趙匡胤以及後周世宗柴榮等3人，在「國不成國、家不成家」生命朝不保夕的亂世中，如何為了天下蒼生選擇終結戰火、完成天下一統。因為本人沒有追劇的習慣，沒有觀賞該部戲，因此沒有評論其劇情設定、演員功力、服裝、場景等項目的資格，可是對這段歷史卻有一些話不吐不快，欲藉本文詳予述說。
自從秦始皇吞滅六國、一統天下後，中國人心中似乎有著天下大一統的思維，覺得分裂是負面的、是紛亂的根源，統一才是正道、才能帶來太平，因此《三國演義》有句名言「天下合久必分、分久必合」，明代小說《醒世恆言》也有句話「寧為太平犬，莫作亂離人」，真實反映這一思維。因此，在中國分裂的時期，割據的群雄想的第一件事就是消滅其他割據勢力，一統天下，而不是讓轄下百姓安居樂業，安穩地過日子，因為轄下百姓就是發動與支持戰爭的最大資源來源，包括兵力、軍事物資，此時最優先思考是如何獲取源源不絕的資源以掃平天下，至於天下太平只能等天下統一後再來達成。
不過吳越國算是五代十國亂世中的一個特殊例子，其開國君王錢鏐深知國力不足與其他勢力爭雄，因此吳越國除了為防衛國土被迫應戰外，基本上不興刀兵，致力於發展海上貿易，其轄下百姓生活安寧，杭州也發展成為當時東南地區的經濟中心。其後在趙匡胤建立宋朝，逐步統一天下時，當時的吳越國國王錢弘俶就獻上國土，和平歸降，消弭趙匡胤可能為吞併吳越國而發動戰爭，算是一段歷史佳話。
然而，這樣的歷史佳話放在中國與臺灣之間，卻可能成為了中共對臺統戰的素材，因為吳越國與鄰國南唐恰成鮮明對照：吳越國「納土歸宋」與南唐被宋軍滅國、國君李後主被俘，正是中共一再宣傳的「臺灣應該接受和平統一，不然只能面對武力統一。」
大一統的弊端證明其非中國最佳選項
先不說中共本就沒有「統一」臺灣的法律基礎，中華人民共和國根本不能主張臺灣為其領土一部分，所以吳越國「納土歸宋」的歷史無法套在臺灣身上。單就「統一」而言，難道在中國只能走大一統這條路嗎？不能有多國分立這選項嗎？在此先聲明，本人絕對沒有裂解中國的意圖，純粹只就國家治理來探討到底是大一統比較好，還是「小國寡民」比較優。
根據知名歷史學者黃仁宇的研究，中國在秦漢時期就完成大一統主要是為有效調度資源以抵禦北方遊牧民族及治理黃河水患。但這種過度早熟的政治結構強調全國一致性，必須倚賴文官體系與儒家道德維繫，缺乏數字管理，無法進一步發展有效的經濟制度與相關法規系統，導致中國難以建立現代化社會。
另民國初年有鑒於當時中央政府對於地方控制力下降，沒有任一政治團體可以利用有效的行政機構集中政治與經濟資源重建中央權威，省籍意識開始成為整合社會資源的工具。因此有學者、政治參與者與地方實力派軍人推動「聯省自治」運動，主張先由各省自訂憲法 ( 或稱省自治法），依據省憲組織省政府負責省治；然後是各省選派代表組織聯省會議，制定聯省憲法，將中國改造成聯邦制國家。(詳見維基百科「聯省自治」條目)雖最後該運動無疾而終，但可見時人察覺中央集權制度之弊，想透過聯省自治達到地方分權，某種程度也反映了大一統並非是中國唯一的選項。
此外，有人認為如果分裂成幾個國家將容易產生紛爭、甚至彼此攻伐，一如中國歷史上之分裂時期。但個人認為這是多慮了，首先分裂時期割據的群雄心懷大一統夢想，總想著重造一個統一的王朝，當然會干戈不止、烽火四起，如果放下這個執念，就會有不一樣的結果。其次，資源與商品的互通有無也有助平息征戰，北宋時期宋、遼、西夏和平相處的時期就比戰爭期間來得長，因為彼此之間透過貿易往來可以獲取生活所需物資，就無需透過戰爭方式來取得，畢竟大多數人還是希望和平而不是戰爭。
最後，中國在春秋戰國時期之後就一直朝著大一統方向走，少有多國並存的情形，因此無法進一步發展國際規約或國際公法，更不可能有國際組織等平台讓國與國之間進行談判與協調，彼此之間缺乏一個緩衝機制，發生爭執或利益衝突時，就容易訴諸武力，難有較為中立的第三者居間協調，平息爭議。
綜合上述分析，打破大一統迷思，多國並存並不意味戰爭，反而是走向細緻管理的機會，因為如同老子倡導「小國寡民」，正是考量當時國家治理能力有限，如國家版圖與人民數量超過統治者治理能力，每個人權益無法獲得保障，倒不如縮小國家規模，讓統治者得以有效治理，讓人民得以安居樂業。
或許有人會說，現代科技進步，加上學術發達，政治、社會、管理等學術領域的著作汗牛充棟，應可協助放大政府治理能力，大型國家也可有效治理。然而，觀諸目前世上大型國家，如俄羅斯、印度、美國、中國等國，其實社會問題叢生，政府治理難謂良善，即使中國一直自豪「中國特色社會主義」，不斷強調其治理成績，可是一個戶籍不能自由遷徙的國家、一個需要龐大維穩經費的國家、一個多數人民處於貧窮線底下的國家，橫看豎看都看不出這是一個善治的政府。因此，與其一直強調大一統，更應深入思考國家治理的問題。
南唐委屈求和無法阻擋北宋統一的腳步
談了一大堆大一統的問題，現在回頭說說南唐面對北宋統一的事情。南唐立國於金陵(今之南京)，極盛時統治地區包括今江蘇、安徽兩省淮河以南、蘇北東部、福建、江西、湖南、湖北東部，為五代十國亂世中較為穩定、繁榮的地方，可惜後來因為一連串失策的對外用兵，導致國力受損，接著又被後周世宗大敗，割讓長江以北土地，並去除帝號，向後周稱臣。
宋朝立國後，南唐被進一步矮化，唐國主被改為江南國主，南唐諸王被降封為公，其後大將林仁肇被宋朝用反間計除去，戰力再被削弱。3年後，宋朝以南唐後主李煜拒絕入朝為由發動征討，歷時2年南唐國滅、後主被俘。其間李後主曾派大臣入宋謝罪並乞求宋太祖撤兵，留給南唐一條生路，但被宋太祖嚴詞拒絕，宋太祖說出的千古名言是「不須多言！江南亦有何罪，但天下一家，臥榻之側，豈容他人鼾睡乎！」白話文就是：不需要再多說什麼！南唐哪有什麼罪過，只不過這天下只能統一於一家，好比我睡臥的床鋪旁，怎麼可能容得下別人呼呼大睡呢！
南唐亡國的慘痛歷史可成臺灣的借鏡
從這段歷史，我們可以看到南唐面對宋朝的步步進逼是一再委曲求全、百般迎合，只求苟活，但不思整飭軍備，以防宋朝武力征討，且誤中宋朝反間計殺掉大將林仁肇，自毀長城，最終國亡家破。難道南唐對宋朝不夠順服嗎？難道南唐有危害宋朝國家安全嗎？通通都沒有，而且這還是宋太祖自己親自認證的：只因我要一統天下，不管你有沒有錯，不管你是順服還是抗拒，我就是要滅了你。
以此反思臺灣，面對中共一再逼迫，不管是在國際場合封殺臺灣，還是派軍機、軍艦擾臺，我們要像南唐一再委曲求全，乞求和平嗎？還是積極整飭軍備，奉行孫子兵法「勿恃敵之不來，恃吾有以待之；勿恃敵之不攻，恃吾不可攻也。」以求和平呢？從南唐的亡國經驗相信並不難選擇，因為中共吞併臺灣的野心，不會因為臺灣不修軍備、維持和平姿態就放棄，反而會因臺灣國防空虛而更加開心。
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美國是二次戰後世界秩序的主導者
二次世界大戰後，為了防止戰爭再次爆發，於1946年成立聯合國，作為各國對話、溝通與協調的外交平台。雖然其後因為冷戰的關係，聯合國淪為美、蘇兩強及其陣營相互角力的競技場，但不可否認地，對於世界秩序的穩定還是發揮相當的作用。不過隨著聯合國自身組織的腐化、多次維和任務的失敗，以及最根本的原因：聯合國本身缺乏強制執行決議的能力一直無法改變，聯合國對各國而言逐漸成為雞肋般的存在－食之無味，棄之可惜。
對於二次世界大戰爆發的原因，許多研究均指出1930年代的經濟大蕭條是關鍵因素之一，因為經濟危機，不少國家轉向極端民族主義或法西斯主義，最終走上向外發動侵略戰爭的道路，而導致經濟大蕭條的一個重要因素就是各國高築關稅壁壘，導致國際貿易大幅衰退，嚴重打擊許多國家的經濟發展。因此1948年多個國家簽署關稅暨貿易總協定（世界貿易組織的前身），規範與促進國際貿易發展，避免再次因關稅壁壘造成經濟大災難。
前面提到聯合國與關稅暨貿易總協定，主要是要談主導二次世界大戰後世界秩序的國家：美國，因為正是美國在當時擁有其他國家難以匹敵的國力與影響力，才能號召其他國家一起建構這一套大致能維持世界秩序的架構與相應的國際組織，也正是因為美國開放其國內市場，以及透過一系列援助方案(如馬歇爾計畫)，方能使許多國家從戰爭的廢墟中重新站立起來，恢復元氣，如西歐與日本、韓國、臺灣等東亞國家，並維持一個還算和平的世代，雖然期間還是發生一些戰爭，但至少沒有再發生世界大戰等級的大規模毀滅性戰爭。
負債、財政赤字與貿易赤字讓美國不斷失血
然而時至今日，美國已無力再以同樣的方式維持世界秩序，2025年年底美國負債已超過38兆美元，相當於每個美國人負債11萬多美元，光是利息償還都會讓美國財政喘不過氣。加上1980年代後財政赤字已成常態，2026年預估將達1.8兆美元，佔GDP的5.8%。此外，1970年代開始出現貿易逆差，且隨著製造業大規模外移，更難以逆轉此情形。上述這些事實無不證明美國如不改弦易轍，恐無法繼續當世界老大哥，因為再能打的武功高手也承受不住失血過多。
川普改變維護美國霸權的方式
1. 經濟方面：以關稅為起手式
因此川普第2次擔任美國總統可以明顯看見他改變美國維持世界霸權的作法，以下就經濟、軍事與外交等方面一一分析。首先，經濟方面就是讓世界各國很痛苦的關稅調整。提高關稅主要目的當然是增加進口商品價格，以減少外國商品進口，保護本國相關產業。進一步則是促使製造業回流，帶動經濟成長，增加就業機會。此外，就是將關稅當成戰略性武器，威脅國際上與其立場不一致的國家作出讓步或改變立場，或迫使某些成為中國產品洗產地的國家必須徹底斷絕此通道，最終則是劍指中國，希望削減中國對美國貿易順差額，降低對中國產品的依賴，並壓縮中國外擴的影響力。
2. 軍事方面：著重精準打擊的軍事行動，以及盟友共同承擔防衛的責任
軍事方面則是必要時即動用武力，但強調精確打擊，包括2025年6月22日發動「午夜之錘行動」轟炸伊朗核設施、2026年1月3日凌晨發動「絕對決心行動」活捉委內瑞拉總統馬杜洛、2026年2月28日上午發動「史詩怒火行動」炸死伊朗最高領袖哈米尼在內多名伊朗高層官員，在任不到2年就發動3次軍事行動，在美國歷任總統來說頻率算不低的，不過目前為止並未演變成大規模戰爭，也就是展示力量震攝敵人，但不過度陷入戰鬥，造成己方資源損耗過多。
對於盟國及友邦則強調責任共同分擔，不能只想躲在美國的保護傘之下，卻不盡自己一份心力，因此不斷促使盟國及友邦必須提高國防預算，並要盟友清楚認知不要只期待美國會幫忙打仗，而自己卻不用出一兵一卒。因此包括北約會員國、日本、韓國、澳洲及臺灣等國家都紛紛提高國防預算，不只回應美國期待，也希望能強化國防力量，以保護自己國家與人民的安全。在此不得不說，以色列應該是符合美國期待的模範生，不只提高預算，而且還強悍地針對敵對國家與武裝團體使用武力。
3. 外交方面：看中實質利益而非共同價值
外交方面川普政府幾乎捨棄傳統外交辭令與禮儀，也拋開西方民主國家一直強調的民主、人權優先的外交政策。如2025年2月14日美國副總統范斯在第61屆慕尼黑安全會議發表演說時說，歐洲目前面臨的最大威脅「不是來自俄羅斯或中國，而是來自內部」，並批評歐盟近年來限制言論自由、審查社群媒體，甚至取消選舉結果，並將這些行為比擬為「蘇聯式專制手段」(中央通訊社，2025年2月15日，《范斯慕尼黑演說犯德國眾怒 遭批為極右翼政黨助選》)。
又如2025年2月28日川普與烏克蘭總統澤倫斯基就如何達成俄烏停戰發生爭辯，結果被川普與副總統范斯聯手言語攻擊，最後不歡而散。此外川普也多次公開讚揚普丁、習近平與金正恩等獨裁者，並與曾因王儲暗殺美國華盛頓郵報記者事件導致兩國關係降至冰點的沙烏地阿拉伯恢復正常關係。其種種作為徹底撕掉溫情脈脈的包裝，直接訴諸利益的交換。
從上述分析可以清楚看見川普改變維持美國霸權的方式，從以前慷慨的老大哥變成精打細算的商業鉅子。以前是扮演近乎義務性的世界警察，到處掐息可能擾亂世界秩序的小火苗，即使惹人討厭，但好在是免費不用付錢；以前開放自家市場，幫助其他國家產業復甦，走上經濟復興之路，有時可能會遭遇美國政府一些所謂的不公平貿易的調查，但大體上並沒有讓其他國家經濟發展陷入非常大的困境。
臺灣的最佳利益：理解川普政府的作法並學會應對
不過這一切在川普上任後完全改變了，雖然有其不得不如此改變的困境存在，但川普政府使用的方法總是讓人不舒服，不過再怎麼不舒服也必須想辦法處理，因為臺灣面對蠻橫不講理且毫無民主法治可言的中共，也只能耐心與美國打交道，畢竟美國是一個民主法治國家，川普再怎麼暴衝都會有政府體制拉住他；縱使美國被左派學者稱為邪惡的軍工複合體，但長久以來是臺灣政治、經濟發展的重要推手，且美國現在已經是我國最大貿易出口國，也是我國軍購主要來源國。因此當川普政府改變維持美國霸權的方式時，臺灣無論如何都要學會應對，並找出對臺灣最有利的策略。
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歷史的書寫是當權者權力的展現
人們常說：歷史是由勝利者書寫，因此我們看到的歷史往往不是全部的真相，甚至是特意編造的謊言，看了《濟州四．三：跨越沉默，讓真相走向世界》之後，我想仿照開頭那句話增添「歷史是由統治者書寫」這句話，因為歷史事件不一定會有得勝者與失敗者，或征服者與被征服者，或許是統治者與被統治者，統治者因為掌握權力，所以他(或他們)可以決定如何敘述這個歷史事件，如何賦予事件參與者或群體何種面貌或定位，而被統治者只能被迫沉默，等待真相還原的機會，幸運的人可以洗刷冤屈，不幸的人則永遠被歷史的塵埃所湮沒。
228事件隔天埋下引爆濟州四三事件的原因
在臺灣發生228事件的隔天，韓國濟州島也因舉行三一獨立宣言紀念日集會發生警察開槍殺傷民眾事件，累積的怨恨引發南朝鮮勞動黨在1948年4月3日發動武裝起義，最終在當時的李承晚政權強力鎮壓下，起義失敗，但為了避免再次發生動盪，派駐在當地的軍警與西北青年團卻採取極其殘酷的方式對待濟州島民眾，直到1954年解除漢拏山禁令為止，歷時7年7個月的時間，共有2萬5,000到3萬人不幸死亡，8成以上都死於政府軍隊手中。
有民主才有真相
然而此事卻被政府完全掩蓋，無人可以公開討論此事件，悲傷與思念只能存在於倖存者內心，纏繞、伴隨他們的一生。幸好民主的腳步終因韓國人民一代又一代的奮鬥、犧牲而停留在朝鮮半島南端，濟州島民眾與心繫此事件的韓國民眾終於可以公開要求政府調查真相，2003年10月15日韓國政府公布《濟州四三事件真相調查報告書》，同年10月31日時任總統盧武鉉就國家公權力所犯的錯誤正式公開道歉， 2014年3月24日指定「四三受難者追悼日」為國家紀念日。
本書作者許湖峻年輕時跟多數的濟州島年輕世代一樣，對發生在濟州島上的苦難事件一無所悉，直到高中時(約1979年或1980年)才從老師口中第一次聽到相關事件的部分情節，在他的內心產生非常大的震撼，之後利用記者生涯逐步蒐集相關資料，訪查相關當事人，並化為一篇又一篇的報導，將歷史的事實呈現在世人眼前。此一過程雖然漫長，但他持續進行到退休後寫成本書，支撐他的力量應該是想為死傷的濟州先輩們發聲，向濫用國家暴力的政府討回公道。
濟州四三的發生，美國也有責任
從書中的描述，我們可以得知事件發生的大背景就是冷戰初期美蘇兩強進行激烈對抗，朝鮮半島只是兩強勢力競逐的其中一個地方；而濟州島則是因為反抗來自政府的壓迫，以及反對美國單獨在半島南半部舉辦選舉，以避免朝鮮半島分裂，最終導致韓國政府的無情鎮壓，而背後則是美軍對韓國政府的支持。書中檢討美國在此事件扮演的角色，基本上個人認同作者的看法，美國因為害怕濟洲島被共產黨滲透，將造成美國布置的圍堵防線破口，因此沒有耐心地傾聽濟州島民眾的抗議與陳情，以及細緻地處理後續的起義行動，反而支持韓國政府的殘暴鎮壓，應該負起一定的責任。
韓國政府當時鎮壓手段太過殘酷，令人難以置信
而韓國政府在鎮壓過程中所採取的種種手段，真的讓人看了怵目驚心，包括刑求、滅村、封山禁令(封鎖期間不離開山區就視為亂民，殺無赦)、代殺(本來要處死的對象逃亡，就處死其親人)，這種種作為本不該是政府施加在其人民身上的暴行，但確實發生了，不禁讓人懷疑到底這是本國政府還是外來的統治者，即使是日本殖民統治的手段也不會比當時的韓國政府還兇殘了。
因此書中關於倖存者與受難者後代的訪談內容盡是血淚、遺憾與不解，他們無法想像，也無法瞭解為何政府會痛下殺手，如此對待自己的人民。倖存者只能含著悲戚在政府監視下忍痛求生，或遠走北韓、日本以避免再遭橫禍，然而傷痛已深深刻在靈魂中，死了仍無法遺忘。縱使韓國政府近年公布了調查真相，總統也向受難者及遺族道歉，但永遠都無法治癒他們的傷痛。
個人心得一：不能因想法的差異就訴諸暴力
看完本書後，有2點心得，尚望讀者不吝指教。其一，作者身為濟州島人，深刻察覺當時韓國政府的粗暴來自對濟州島民眾的歧視與對共產黨的恐懼。因為濟州島長久以來都是朝鮮王朝流放罪犯的地方，特別是政治犯，所以朝鮮半島對濟州島人帶有一種地域歧視，而濟州島人傳統上較為桀敖不馴，也對半島上來的人看不順眼，稱他們為「陸地」來的人，認為他們只是來剝削島上人民。
此外，當時半島北部是託管給蘇聯，許多半島北部恐懼共產主義的人或被朝鮮勞動黨逼迫的人紛紛南逃，並組成西北青年團，在濟州島動亂時也隨韓國軍隊、警察登島，參與鎮壓行動。出自對共產勢力的恐懼與憎恨，韓國政府與西北青年團將濟州島動亂直接歸因於共產勢力的領導與煽動，鎮壓手段就殘暴沒有上限，且寧錯殺百人，不放過一人。
由此可看出地域歧視與意識形態是其中的關鍵因素，如果在平時，頂多是相互爭辯或彼此謾罵，但在冷戰初期的緊繃局勢，卻擴大雙方的隔閡、催化彼此的仇恨，最終視彼此為至死方休的仇敵。因此人真的要有一個觀念：雖然我不同意你的意見，但我尊重你的意見，並且維護你表達意見的權利。因為意見不同是再自然不過的事，如有差異，應是相互溝通，並尋求共識，或說服對方接受自己的意見，而不是以暴力壓制對方表達意見的權利，或強迫他人接受自己的意見，因此民主制度值得肯定就是因為它是一套溝通、說服的制度，目前世界上沒有比它更好的制度。
個人心得二：1949年當時統一不一定是最佳選擇，分開才有機會驗證制度優劣
作者用蠻大的篇幅檢討美國在濟州四三事件扮演的角色，並指責美國是韓國政府鎮壓行動的幫兇，甚或是參與者。且認為如果不是美國將韓國變為反共的前哨基地，不耐心協調即決定在朝鮮半島南部單獨舉辦大選，半島就不會分裂成南北2個國家，失去成為一個統一國家的機會。
確實美國對濟州四三事件要負一定的責任，如果當時美軍負責瞭解濟州島上南朝鮮勞動黨發動武裝起義的原由，並耐心傾聽島上民眾的陳情，或許可以阻止許多悲慘故事的發生，但將美國視為造成半島分裂的唯一因素就似乎有些偏頗，因為蘇聯再怎麼樣都不可能讓它負責託管的半島北部脫離控制，半島要統一唯一可能就是整個半島都由它所扶植的政權掌控，這可從它其後支持北韓發動韓戰得到印證。因此半島分裂其實是美蘇兩強爭鬥必然的結果，不會有其他可能性，因為誰退出半島都視為是己方的重大挫敗。
此外，作個大膽的設想，假如當年美國與蘇聯都放手不管，由朝鮮半島上的人自己決定自己的命運，或許國家可以統一，但朝鮮半島南部的各政黨有自信鬥得過金日成領導的朝鮮勞動黨嗎？本人認為機會不大，因為當時半島上應該沒有人的心機與權術勝過金日成，從金日成取得勞動黨控制權與之後統治北朝鮮的種種作為，可以得知除非是厚黑學的高手，否則無人是金日成的對手。
在這種情況下，韓國會有機會成為已開發國家嗎？會成為世界上5千萬以上人口且人均國民所得排第6位的國家嗎？因此當時的分裂或許是一種較好的安排，因為可以比較哪一種制度是較適合朝鮮半島，哪一種生活方式才是朝鮮半島上的人民想要追求的。其實答案很明顯，脫北者多、脫南者罕見，朝鮮半島上的人民已經用腳作出抉擇。因此未來半島上人民如果有機會且有意願討論統一議題時，相信那時才能做出最有利他們的選擇。
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為了改善貿易逆差、遏制非法移民與販毒等多重因素，2025年4月3日臺灣清晨時間，美國總統川普宣布將徵收對等關稅，一時間造成世界經濟動盪，許多國家股市也大幅下跌，成功迫使許多國家與美國進行關稅談判，以儘量降低對本國經濟的衝擊。當然因為美國市場的難以取代，各國不可避免地只能接受美國提出的諸多條件，以換取美國調降4月3日宣布的關稅稅率，臺灣也不例外。
臺美關稅協議雖獲國內多數肯定但仍有負面看法
根據行政院1月16日發布的新聞稿「臺美關稅談判總結 確認『對等關稅15%不疊加、半導體及衍生品關稅最優惠待遇』等多項共識」，在行政院副院長鄭麗君、行政院經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮所率領的談判團隊，於美東時間1月15日與美國商務部長盧特尼克、美國貿易代表格里爾率領的美方談判團隊進行總結會議，達成以下協議內容：第一，對等關稅調降為15%，且不疊加原MFN稅率，獲得美國主要逆差國中「最優惠盟國待遇」，與日、韓、歐盟齊平。第二，成為全球第一個為本國對美投資業者爭取到半導體、半導體衍生品關稅最優惠待遇的國家，同時取得汽車零組件、木材等232關稅最優惠待遇。第三，順利爭取以「臺灣模式」引領業者進軍美國供應鏈，打造產業聚落，延伸並擴展臺灣科技產業全球競爭實力。第四，促成臺美高科技領域相互投資，確立臺美全球AI供應鏈戰略夥伴關係。
協議內容一經公布，國內正反面評價皆有，持肯定態度的認為有助減少工具機、機械、重電、汽車零組件等產業的不確定性，更方便業者進行布局；也讓臺灣外銷美國主力的半導體與資通訊產品更具競爭力。持負面看法的則認為將造成資金與高科技人才外流，形同掏空臺灣，減弱矽盾的保護力量。但目前只是簽定合作備忘錄MOU，等到簽定正式的協議後，送請立法院審議才可能完整呈現各方的意見。
關稅協議審查可能遭到技術性拖延
然而，臺美關稅協議可以順利通過立法院審查嗎？雖然大多數人保持樂觀，認為縱使國民黨與民眾黨有心阻擋，但考量到年底的地方大選壓力，有極大的可能不得不放棄，最終還是會通過協議。可是，本人認為藍白會以種種技術性方式拖延審議進度，讓美國川普政府等得不耐煩，如同對韓國一樣提高對臺灣的關稅，因為在藍白心中，只要能夠讓民進黨政府難以施政、難有作為、難有成效，任何手段都可以使用，國家利益並非他們最關切的，從拒審總預算、卡住國防特別預算條例草案審查等一連串作為即可清楚知道。
或許有人會質疑，難道對民進黨的仇恨會大過對地方大選的勝選渴望嗎？難道不讓臺美關稅協議通過的理由會比拒審總預算及卡住國防特別預算條例草案的理由還充足嗎？這必須回到國民黨與民眾黨的立場來思考，因為從種種跡象來看，他們不認為拖延關稅協議的審查會重傷地方大選的選情，也認為臺灣的對外貿易不用單靠美國市場，中國市場是最好的替代，也可以繼續拓展東南亞與其他區域的市場。
民眾黨態度取決於柯文哲訴訟結果
首先，民眾黨的盤算比較單純，所以先從民眾黨開始來分析。之前柯文哲一直忙於自身的官司，所以立法院相關事務都由黃國昌主導，因此民眾黨只有一種立場，凡是民進黨贊成的，民眾黨一概反對，民進黨反對的，民眾黨一定支持。等待柯文哲回歸後，產生了一些變化，即民眾黨可以進行利益交換，立場可隨時轉換，但不要忘記了，京華城案將於3月26日宣判，一旦柯文哲被判有罪，那民眾黨一定會更加仇視民進黨，根本不可能與民進黨合作，且黃國昌在沒有柯文哲掣肘下，更能掌控民眾黨，只要打著為柯文哲討回公道的旗幟，全黨都會跟著黃國昌走。
國民黨情況較為複雜，但反對者可能佔多數
至於國民黨狀況就複雜得多，因為內部既有親美派，也有親中派；既有都會菁英的主張，也有地方派系的觀點。因此要完整呈現國民黨的主張並不容易，不過隨著國民黨黨員結構日漸老化、深藍人士對黨內選舉結果的影響力逐漸增大，國民黨其實一定程度上往親中的方向大步邁進，甚至其黨內政治人物的發言有時會與中共發言相似或一致。因此在相關議題上，可能要視利益相關者、意見領袖、派系要角之間的角力結果才能確知國民黨的立場。
就臺美關稅協議審查此事，主戰場在立法院，相關事務涉及的人士包括立法委員、地方派系要角、黨內領袖、意見領袖等，現在逐一解析他們的態度。現任國民黨黨主席鄭麗文親中立場鮮明，也一心想促成「鄭習會」，所以必會全力配合中共的立場－反對臺美關稅協議；雖然她曾喊出「中國是親人，美國是恩人」，但恩人的恩情是可以隨著時間消散並遺忘，不然泛藍陣營也不會成為「疑美論」的大本營。至於意見領袖幾乎清一色都是主張疑美論，並且呼籲要緊靠中國，分享其發展機遇。
至於地方派系要角因為與地方利益關係密切，因此是最在意地方聲音的政治人物，因此如果相關產業業者主張應儘速推進臺美關稅協議，相信他們會給予支持，並協助說服黨中央與立法委員，但可以發揮多大的作用，就端視這些派系要角的影響力大小而定，不過因為他們的影響力屬於區域性的，所以有相當的侷限性。
最為關鍵的是立法委員，因為由他們負責審查關稅協議，協議能否順利通過由他們說了算。如前所述，會影響立法委員決定的包括年底地方大選與地方派系要角。國民黨立委會投入年底直轄市與縣(市)長選舉的最多應該只有6位，包括新竹縣徐欣瑩、臺中市江啟臣或楊瓊瓔、彰化縣謝衣鳳、臺南市謝龍介、高雄市柯志恩與金門縣陳玉珍，其中陳玉珍基本上可以不論，因為她堅定支持緊靠中國，因此除陳玉珍之外的其他5位或許會考量一下地方的民意，然而縱使他們都支持關稅協議通過，但也就只有5位，全部立委113位(國民黨52位、民進黨51位、民眾黨8位、無黨籍2位)，這5位加上民進黨51位，也就56位，還未過半，何況他們更可能以棄權方式處理。至於其他國民黨籍立委，尤其是臺中市的立委，雖是工具機產業聚落所在地，但都是本屆才當選的，資歷較淺，恐怕得跟著黨意走，難有自主投票空間。
藍白可能以議事程序拖延審查進度
不過藍白面對支持關稅協議的臺灣多數民意，應該不會明目張膽地擋，而是會透過種種議事手段來拖延，就本人想到的包括：以行政院提供的產業影響評估報告內容不夠充足，要求行政院一再補充相關資料；召開多場公聽會聽取專家、學者、產業代表、勞工代表、農民代表的意見，且可以分別就不同產業召開；審查時透過延長質詢時間以拖延議程推進，同時透過網軍操作持續拋出各式各樣議題，再就這些議題於議場質詢官員，並藉口官員回答不夠完整要求補充書面資料，補充資料未送達之前不予審查。上述這些方式就可以拖延不少時間，何況可能還有許多本人沒有想到的方式，又將拖延更多時間吧。
結語
雖然本人衷心期盼上述預測不會實現，但觀察國民黨與民眾黨近1、2年的表現讓人憂心不已，只能祈求兩黨立委能以國事為重、以人民利益為先，也呼籲臺灣民眾尤其是相關產業的業者、員工及他們的家屬能夠在關稅協議送進立法院後密切關心審查的進度，並督促立委儘速完成審查，避免臺灣經濟發展遭受慘烈的打擊。