行政院長蘇貞昌在今(110)年2月4日宣布育兒津貼在8月將從2,500元增加到3,500元，明年8月調高到每月5,000元，此外也增加0至2歲的托兒補助，及降低幼兒園入學費用，希望達到「願婚、敢生、樂養」的目標。這項政策對育有幼兒的家庭來說當然是一個好消息，但要讓國人真正敢生小孩，解決少子女化問題，恐怕政府要端出更多政策牛肉。

從90年代初期，少子女化問題就一直被政府視為重大的政策問題，不管是扁政府提出的人口政策白皮書，還是馬政府強調的國安問題，抑或是蔡政府的0到6歲國家跟你一起養。為了有效因應，政府不斷推出新的育兒政策，如鼓勵留職停薪、發放生育補助、育兒津貼、托育補助、推動托育公共化……等，看起來琳瑯滿目，但政策成效卻讓人樂觀不起來，從90年以降，每年出生人數都持續下滑，縱使偶有回升，但難扭轉趨勢，109年更只剩16萬5,249人，創近年新低紀錄，但是否就此打住下滑趨勢，應該沒有任何政府官員敢出面保證，畢竟我國育齡婦女人數也在持續減少。

育齡婦女是指年齡適合生育的婦女，通常是15到49歲的婦女。我國人數從最高峰2000年的636萬7483人，下降到2020年的568萬3625人，足足少了68萬3828人，在可以生育的婦女人數大幅減少的情況下，能減緩新生兒人數下滑趨勢已不容易，要反轉讓新生兒人數增加，恐怕就需要每一個婦女生育3個以上的孩子，如能發生，將是已開發國家中的奇蹟了。更何況我國社會民情仍習慣先結婚、再生育，尚無法接受未婚生育，所以難度更是加上好幾倍。

環顧世界上鼓勵生育有所成效的國家，如法國、瑞典等，政策從生育、養育到教育，每一個階段都提供人民足夠的支持，舉凡生育津貼、家庭津貼、育嬰照顧津貼、育嬰留職停薪、普設公托、交通減免、醫療減免等政策措施(可參閱甘獻基(2021年2月18日)。搶救生育率（五）：國家跟你一起養？只加碼育兒補助有用嗎？聯合新聞網，鳴人堂)，都是希望讓人民安心生育子女，然而如此豐富又切合需要的措施背後，就是個人薪資稅率高達30-50%左右(瑞典)，甚至超過50%以上(法國)，因此需要整體社會有共識：孩子是要大家一起養，才能讓大家甘願掏錢繳稅，支撐如此龐大的育兒體系。

只是臺灣社會可以產生這樣的共識嗎？答案大家其實都心知肚明，就無庸贅述。因此要提升生育率，基本上成功機率微乎其微，我們只能另尋他途，來因應我國人口結構少子女化與高齡化問題，如許多人呼籲的大幅開放移民、開發照顧機器人、鼓勵銀髮族就業等，但是否會有具體成效，尚待時間驗證，不過不管如何，就以臺灣人的特性「愛拼才會贏」大步向前走，其他就交給上天吧。