金正恩與川普會中握手合影。圖/AFP

2017年,北韓試射了16次導彈,一次核子試驗,朝鮮半島局勢緊張,聯合國安理會先後四次對北韓進行制裁決議。過了一個新年,從金正恩「新年致辭」的契機中,出現了之後平昌奧運的朝鮮聯隊,甚至被稱為「美女軍團」的朝鮮啦啦隊,及藝術團也傾巢而出,國際媒體爭先報導,北韓從一個恐怖大叔,瞬間變成鎂光燈焦點。

當國際媒體一頭霧水時,2018年4月27日,金正恩和文在寅兩人如同失散已久的兄弟般緊緊相擁,過去那個總是大規模武裝演練、試射導彈、邊境叫囂的北韓,彷彿只是好萊塢電影中兇狠的大哥,下戲後走星光大道,身穿燕尾服,紳士風度翩翩,殷殷笑著配合媒體揮手拍照。

不僅如此,當南北韓和平局勢一度有望,也傳出川普即將跟金正恩見面時,又遭遇一波三折。先是川普發布告知金正恩取消高峰會的公開信函後表示,美朝峰會破局對北韓和全世界都是一大挫敗,並表示如果朝鮮半島發生衝突,在必要之時美國軍方已做好準備。但川普也未完全排除6月12日美朝峰會可能重返軌道,或他與金正恩未來可能會面的可能性,他表示:「所有人都不應感到焦慮,我們必須撥亂反正」。

接下來平壤當局也表示,對美國總統川普取消6月12日的川金高峰會感到意外,但北韓仍隨時願意與美國會談。副外長金桂冠(Kim Kye Gwan)聲明,稱北韓誓言繼續追求和平,會給華盛頓當局更多時間重新考慮會談。

轉折的突破點在於金正恩提議與南韓總統文在寅二度於板門店會晤。相較4月27日兩人歷史性的首度會面有電視實況轉播,這一次的會面秘而不宣,直到會談結束,當局才向記者表示,兩人又見面了。會後文在寅表示,金正恩在會中再次展現去核化的決心,以及他是多麼堅定地想與川普舉行高峰會。

隨後,北韓中央通信社報導,南北韓層峰闡明為實現半島非核化而共同努力的立場,並就今後隨時見面、積極促進對話、凝聚智慧和力量達成共識。路透社報導,南北韓同意於6月1日再度舉辦工作小組會議。

了解國際局勢的人會知道,川普有多麽重視南北韓的和平問題,也清楚表明,在北韓完全棄核之前,美國不會作出任何實質讓步。(參考文章:【南北韓高峰會】「文金會」之後 這三個關鍵人物的恩怨糾葛)事實上,從已經落幕的川金會中也不難發現這樣的共識。根據《彭博》報導,川普與金正恩簽署的文件中,內容提到北韓政府會努力朝向「朝鮮半島無核化」,同時也承諾會實現持久且穩定的和平。川普則承諾,將提供金氏(政權)安全保障,以及「根據兩國人民渴望和平與繁榮」,美國、北韓將建立新的國際關係。

《BBC》則報導,除了打造和平政權、建立新型兩國關係,聲明中也重申今年4月下旬、文金會簽署的《板門店宣言》,北韓承諾將朝完全無核化努力;雙方也會致力找回戰俘、戰時失蹤者的遺骸,若已確定身分的遺骸,將盡快遣送回國。

即使對於北韓利基點及國際局勢的變化,依然有許多猜測,但不可否認的是,今年的金正恩,確實跟往年很不一樣。周邊效應例如朝鮮邊境丹東和新義州的投資熱度逐漸加溫,房地產價格一度飆高,這塊具有豐沛且廉價勞動力的土地,在逐漸貧脊的國際勞動市場中,令投資者眼睛為之一亮。2018年的北韓,似乎迎接到寒冬中的一絲暖陽,即將復甦,未來和平的發展,值得期待。