去年5月20日，蔡英文總統帶著臺灣民眾求新求變的期望上臺，民進黨政府也確實推動一些改革，但將近1年下來，民眾的反應卻是負面居多，這也反映在小英總統與林全內閣的民調數字上，不滿意的數字比滿意的數字還要高。

為什麼推動改革卻得不到民眾的支持？

關鍵在於改革的項目與民眾期待並非全然一致(如婚姻平權並非大多數民眾有改革共識)、改革的內容與方向與民眾期待有落差(如一例一休的執行應更有彈性，且應有更完整配套)、改革的方式太過粗糙(如軍公教人員年金改革)，這次討論將聚焦於改革的方式。

首先，我們必須瞭解改革並非革命，它是在既有基礎上修正現行制度(不管修正幅度有多大)，以符實際需求，而不是打破現有秩序與規則，提出一套全新的制度。它的手段是溫和、漸進的，所以可能需要花較長的時間以凝聚更多人的理解與支持，而不是激進、暴烈，務求在短期內達成目標，因此由勝利者(通常也是掌握槍桿子的一方)說了算，其餘的人要不選擇支持，要不保持緘默，沒有不同意見存在的餘地。

然而，在年金改革與司法改革上，我們看到執政黨與其支持者的手段似乎不像是改革，而是革命。

照理說，大多數民眾皆支持年金改革與司法改革。但年金改革從去年召開一連串會議下來，軍公教人員卻彷彿變成一群抗拒改革，應該被革命的對象。這是很奇怪的現象，因為在討論過程中，年輕公教人員相對較支持改革。因此執政黨在宣導、說明上應更有技巧，不能將軍公教人員負面描述成一群米蟲，因為只有革命才會將針對的目標群體醜化，這樣才能彰顯革命的正當性與必要性。

在司法改革上也是如此，目前還沒開會，就已經為了有多少比例的法官、檢察官收賄，或法官是不是只辦綠、不辦藍等議題吵成一團，試想我們還能期待司法改革可以成功嗎，還是要看成又是一次政治鬥爭的延續？

從歷史上來看，改革的難度絕對不會比革命來得低，因為革命雖然是做一件把腦袋繫在腰帶上的事，但改革卻需要更多巧手細細縫補，否則改革不成就是國力變得更衰弱，甚至導致亡國。戰國時代，商鞅雖然改革成功，造就富強的秦國，但因改革過於迅猛，最終以身相殉；北宋時，王安石變法，方向正確，但個性過於直拗、急切，不能聽取他人意見，最終因所用非人，變法失敗，也因變法形成新舊黨爭，導致北宋亡國。                                                                                          

因此，奉勸執政黨應記取歷史教訓，不要以為自己推動改革就是站在正義的一方，想怎麼改就怎麼改，並認為有不同意見的人就是阻礙改革的人，而不願虛心傾聽。如果想要改革成功，就要耐心與有不同意見的人對話、溝通，找出他們關切的重點，並思考是否可以採納，經過慎重研究，如無法採納，或採納會造成負面效果，就應該思考如何使對方放下疑慮，而不是一味強硬應對，或刻意貶低、醜化對方。

最後，也衷心期盼臺灣可以建構出一個有利改革的環境，是一個可以讓不同意見都可充分表達，並被誠心聆聽的環境；是一個大家有耐心進行反覆討論、溝通，形成共識後再推動改革的環境；是一個縱然需要在短期內推動改革，但仍設法讓所有人得到完整訊息，並可以理解的環境。