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2017年2月10日 21:50 綜合編譯/Sandra Huang、李駱實

榮景或危機?韓泡菜出口增長

韓國農林畜產食品部2日表示,2016年韓國泡菜出口總額達7890萬美元,增長7.3%,其中銷往中國的出口額為44.1萬美元,為前年(10.1萬美元)的四倍,2016年韓國泡菜總出口額增加的國家還包括美國(17.0%)、台灣(8.3%)和日本(5.7%)。

農林食品部表示,韓國泡菜對中國的出口量之所以大幅增加,主要在於中國政府自2015年11月起修改了國家泡菜進口的衛生標準,「韓國泡菜出口因此變得容易。」相關人士進一步說明:「修法前,礙於中國政府嚴謹的泡菜進口衛生標準,泡菜要出口到中國非常不易。能做到在發酵過程中除滅大腸桿菌是在參酌發酵食品具有的科學特性、持續並要求修訂標準的重要性所帶來之結果。中國方面也接受了這點。」

還有,這名相關人士表示:「在國內外因經濟蕭條導致消費減少等因素重重包圍的不利環境中,泡菜出口的增加著實令人鼓舞。」並且提及:「目前有計劃要在接下來研發符合各國飲食文化的泡菜,以及推動符合當地消費趨勢的家庭代餐 (HMR,home meal replacement) 泡菜料理等商品研發。」接著也進一步表示:「為了延續泡菜出口的景氣,相關部門、產業界和學界等應該通力合作、舉辦多樣化的活動,好讓外界知道我國泡菜的優勢,並針對各出口對象國進行市場調查、商品發掘技術開發、出口行銷支援等多方推動計畫的努力。」

針對韓國政府發佈關於泡菜出口的「捷報」聲明,東亞日報以「進口出國泡菜1400億、出口5億,政府為何大張旗鼓」為題發表評論,內容指稱去年韓國進口的中國泡菜多達1.21億美元,是韓國泡菜出口到中國的280倍。然而,韓國出口泡菜到中國的成果未達既定目標的一半,政府既沒有查明原因,也沒有拿出對策方案,卻自賣自誇地聲稱,「經過與業界的多方面努力,取得了自1992年韓中建交以來最好的成績。」

文中也提到,中國自2012年起,以韓國泡菜檢驗出大腸桿菌為由,禁止進口韓國泡菜。爾後於2015年韓中元首會談和韓中自貿協定後出現轉圜,2016年起恢復韓國泡菜的進口。該文一方面對此成就表示肯定,另一方面卻也對此表示堪慮,原因是在韓中自貿協定框架下,對中國產泡菜適用的關稅率已從先前的20%微幅下調至19.8%,但在一年之間從中國進口的泡菜卻增加了7%以上。

該文還表示,時值薩德 (THAAD) 部署夾雜在韓中之間爭議不休,韓國民眾不免憂心會對雙方貿易帶來衝擊,然而政府展現的態度卻是漫不經心,殊不知只要中國政府在通關程序上稍加拖延,韓國的泡菜業者就得賠上商品報廢的代價。因而認為農林畜產食品部的報告陷入盲目的樂觀,甚或是用來抬舉部門首長的「官樣宣傳」。

韓國農林食品部遭受抨擊的事件不僅止於泡菜出口中國問題,去年11月禽流感的爆發,乃至於擴散到全國的疫情,也被歸咎為農林食品部初期應對不當。文中最後直諫農林食品部,應致力制定有實效的民間支援措施,而非自吹自擂或拍馬屁,畢竟泡菜問題攸關農家和業界生死,絲毫怠慢輕忽不得。