我們必須體認民主事實上是脆弱的，隨時有可能因不對的人、不對的事而被斲傷，甚至是摧毀，而且這些不對的人與事往往是來自內部而非外部，最近這段期間，臺灣政治上的動盪正印證前述的說法。其實，關於民主的脆弱早就為人所知，因此近來我國社會一直有聲音呼籲應深化臺灣民主，或建立民主韌性，避免好不容易建立的民主制度毀於一旦。

為何民主是脆弱的？要了解這點必須先探究何謂民主，以及民主的特徵為何。根據維基百科的說法，民主指人民的統治，是一種政體，其中人民擁有平等參與公共政策的參與權。從上述說法可以發現幾個關鍵詞：「人民」、「平等參與」及「公共政策」，也就是事關眾人的公共事務人民都可以平等參與，而不只是限於某些人或某些團體、階級。至於民主的特徵，依筆者所見，不外乎下列幾項：(1)由全體人民選出代表來治理國家；(2)定期舉辦自由、公平的選舉；(3)少數服從多數，多數尊重少數；(4)保障基本人權；(5)強調包容、合作與妥協。

民主政治關鍵是「人」

因此民主制度可否正常運作，關鍵在於「人」，也就是這個國家的絕大多數人民相信民主制度是優於其他制度，並堅定維護該制度的運作；尊重每次的選舉結果，不因失敗就無法接受或抵制；了解民主最重要的精神是包容、合作與妥協，所以彼此之間是競爭者不是敵人，更應以溝通、說服來爭取支持，而非脅迫對方就範。然而，畢竟民主制度的施行是近2、300年間的事(雅典的民主與現代的民主還是不太相同)，只佔人類6,000多年歷史的一小部分，時間並不久遠；權力的誘惑是自古以來最大的誘惑，鮮少有人可以抗拒，因此權力必須分散且相互制衡，否則尚未得到的千方百計想得到，得到的又難以放下；民主強調溝通、說服，決策過程相對緩慢，對比之下似較專制政權缺乏效率。因此，一旦人民不認為民主制度是好的制度，或對持不同政見的人或群體抱持敵意，無法相互包容與妥協，或難以接受選舉的結果，久而久之民主制度就將陷入混亂，甚至終結。

臺灣民主仍未臻完善，從政者應珍惜，勿仇恨動員

臺灣走上民主之路不過2、30年，雖然近幾年屢被歐美國家稱許，但事實上臺灣的民主仍有諸多需要改進之處，如國家認同的差異導致激烈的統獨之爭，至今仍盤踞在臺灣並未消失；政黨對立嚴重，許多政策難有共識，影響政務推動；近年新興媒體崛起，加上境外勢力有意操弄，假訊息充斥，破壞社會互信；民眾對民主政治缺乏深刻認識，致使民粹興起，或不時出現懷念威權統治時代的聲音；未全面檢視政治人物或政黨言行與政見，致使爭議人物仍活躍於政壇，且部分政治人物被神格化；政治淪為口水與綜藝化，無法有效溝通、討論公共事務，使民眾對政治漸趨漠不關心。加上外在中國的威脅，使臺灣的民主之路更加險峻。

上述種種最令人擔心的是政黨的對立，進而造成各自支持者間彼此的敵意上升，這種現象如持續惡化，將使雙方之間壁壘分明，無法對話。然而，如本文一直強調的，民主的精神在於包容、合作與妥協，也就是雖然大家意見不同，但可以互相包容，並在溝通與說服的過程中各自退讓尋求妥協，最終抓住合作機會，促使公共事務可以逐步推進。可是現在臺灣政治人物常走偏鋒，以壓制、羞辱對方為目標，甚至鼓動自己的支持者在社群媒體發表攻擊性文字，如此怎能降低彼此敵意，進行合作更將是緣木求魚。雖然本屆立法院目前通過一些政治性低的法案，如再生醫療法、國籍法部分條文修正案及姓名條例修正案，但不知在敵意持續上升的情況下，還能有多少福國利民的法案可以通過。甚至最後如演變成焦土作戰，臺灣的民主政治還能走多久？細思之，不禁令人擔憂。

結語：民主社會沒有人可以成為局外人

因此，誠心地呼籲，國內各政黨應秉持民主的精神，放下對彼此的仇恨，以理性的態度問政，就政策、公共議題進行討論，並提出政策論述尋求人民支持。至於國人則應持續關心公共事務，提出自己的意見，但莫陷入激情，更不要被政治人物帶著走，而是仔細地評價他們提出的政策論述，以及觀察他們的言行。最後，請謹記民主制度的維繫與進步是每個國人的責任，沒有一個人可以成為局外人。