2016年1月4日 12:38 于志申
下任總統 必須面對的重要課題
再過10天左右,就要選出新一任的總統、副總統,也是民選總統以來面臨最多挑戰與難題的總統、副總統,所以當選人真的只能高興一晚,隔天就要開始思考如何著手解決難題,帶領臺灣走出新的康莊大道。
經過過濾、篩選,以下幾個難題是時間最迫切,情況最嚴重、複雜,必須馬上處理與因應的,首先是兩岸關係。雖然馬政府8年期間與大陸維持良好互動,兩岸關係號稱是1949年兩岸分治以來最好的期間,但臺灣面臨大陸促統的種種手段也是最多的期間,因此如何在多數臺灣人期盼維持現狀的主觀意願下,兼顧與大陸的和平互動對下任總統而言是非常棘手的,不管是蔡英文,或朱立倫、宋楚瑜當選,處理兩岸關係都將是走在鋼索上,稍一不慎,就會引起軒然大波。
其次,臺灣的貧富差距也日趨嚴重,根據天下雜誌2014年6月24日第549期報導,1%金字塔頂端高所得者(約5.6萬戶)年收入為新臺幣1,077萬元,而其餘99%家戶所得平均僅為78萬元,相差非常懸殊。觀察中國歷史上朝代興衰,很重要的一個關鍵就是當代政權如無法解決貧富差距懸殊的問題,如土地兼併,統治基礎就會嚴重削弱,最終導致滅亡。而臺灣的貧富差距問題也造成社會對立嚴重,近年的仇富心態與此脫不了關係。
第三,人口問題來勢洶洶。臺灣人口問題主要在於人口結構失衡與勞動力不足,前者主要是因生得少、老得快;後者除了是因生得少、老得快,尚包括「晚進早出」與「高出低進」等因素。影響所及,除造成大專院校招不到學生倒閉、流浪教師與國小閒置校舍增多等結果,也會導致經濟動能不足、產業發展受限,日本「失落的20年」經過研究,主因就是人口老化。
最後,國土規劃不容延遲。以往臺灣沒有國土計畫法,土地使用毫無章法,農田中間常見高汙染工廠矗立,排放之汙水與廢棄物常使農田頓成有毒土地,長期無法耕作;或縣(市)政府動不動以開發工業區為名徵收土地,卻因無廠商進駐而長期荒廢,最後變更土地使用目的為住宅用地,提供投機客一個炒作土地的機會,不僅無益於經濟發展,更加劇貧富差距問題。雖然2015年12月18日三讀通過國土計畫法,但如何落實執行,尚有待新任總統展現決心。
當然,除了期待新任總統要有所作為外,身為公民的我們,不只是要利用選票來監督政府施政外,更應思考我們如何這些難題上扮演什麼更積極的角色。