美國總統川普22日結束外交之旅首站沙烏地阿拉伯，隨即搭乘專機空軍一號飛抵以色列。22日晚間先行會晤以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu），23日再與巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯（Mahmoud Abbas）見面。

川普此行的重頭戲之一是訪問猶太教、基督教和伊斯蘭教的發源地耶路撒冷，以及猶太教徒的祈禱聖地「哭牆」（又稱西牆），成為第一位造訪哭牆的在位美國總統，預期川普將把焦點放在「以巴和平」的推動上。

以色列在1967年以阿戰爭（或稱六日戰爭）期間佔領了當時阿拉伯人居住的耶路撒冷東部，之後於1980年將其兼併，而且單方面宣布整個耶路撒冷都是以色列的首都。此舉遭到阿拉伯國家譴責，耶路撒冷的主權和歸屬問題成了以巴問題的核心之一。

針對以色列兼併耶路撒冷和宣布其為首都的行為，聯合國曾多次通過決議表示無效，並認為耶路撒冷的歸屬，應在與巴勒斯坦人民的協商中和平解決。

去（2016）年 9月，還在競選期間的川普與以色列總理納坦雅胡會面時曾作出承諾，表示如果選上總統，將會承認「耶路撒冷是以色列不可分割的首都」。川普的這番言論有其歷史依據。因為美國國會在1995年10月通過了一項法案，要求政府「承認一個不可分割的耶路撒冷為以色列首都」，並要求授權撥款將美國駐以色列使館從特拉維夫遷往耶路撒冷。

不過這項法案雖然已通過，但卻從來沒有落實過。本月14日，美國國務卿雷克斯•提勒森表示，川普總統也還在考慮駐以色列使館是否要遷往耶路撒冷一事，其中最主要的考量是，恐怕影響以巴之間達成和平協議的進程。

至於川普造訪哭牆的計畫，在出訪前也引起軒然大波，有美國官員拒絕表態是否哭牆屬於以色列。就在川普抵達以色列的前一晚 （21日），納坦雅胡重申耶路撒冷是以色列的首都，過去是，未來也是。「聖殿山 （Temple Mount）和哭牆永遠隸屬在以色列主權之下。」對於川普的來訪，總理納坦雅胡希望進一步加強與美國的盟友關係，納坦雅胡說：「我們要加強安全紐帶，這個紐帶每天都在加強，我們還要討論推動以巴和平的辦法。」