聯合國安理會11月30日，以15比0的票數無異議通過第2321號決議案，針對北韓今年9月9日發動的大規模核武測試施以重懲。除貫徹要求北韓放棄核武和飛彈的立場外，更進一步祭出對北韓的新一輪制裁；制裁內容包括限縮北韓向中國出口煤炭，以及將銅、銀、鋅、鎳等礦物列入禁運目錄。估計北韓自2017年起將減少約7億美元的外匯來源，相當於北韓年出口額的四分之一，屆時北韓發展核武和飛彈的經濟能力可望大幅降低。

由於煤炭是北韓最大宗的外部經濟來源，限縮煤炭的出口，勢必重挫北韓的外匯收入。此舉可說是安理會自2006年對北韓發起的制裁以來，所施行的最嚴厲措施，目的在於阻卻擁核自重的北韓持續進行研發。

身為極可能是北韓唯一煤炭市場的中國，光是今年前10個月從北韓進口的煤炭就有1千8百萬噸之多，相較於1年前，增加了將近13%。根據新通過的2321號決議案，北韓從明年 (2017) 1月1日起出口的煤炭，將不得超過750萬噸，這相當於北韓去年 (2015) 煤炭出口的38%，即北韓的煤炭出口將縮水62%。

中國國際問題研究院研究員楊希雨指出，聯合國最新制裁比上次更嚴厲，經過一連串制裁後，北韓能出口的資源已不多。壓縮煤炭出口量對北韓外匯收入打擊較大，必然會影響發展核武和飛彈的資金。

儘管中國是北韓最主要的盟友，也是北韓在外交和經濟上的最大支柱，中國常駐聯合國代表劉結一在安理會發言時仍重申，對於北韓罔顧國際社會撻伐，執意發動核試的挑釁行為，北京「強烈反對」，中國秉持朝鮮半島無核化的方針不會改變。

北韓自2006年以來就因為核試而遭聯合國制裁，9月9日的核試是最近一次，此次制裁從議案磋商到表決通過，耗時近3個月的時間。聯合國秘書長潘基文表示，該項議案的通過象徵著北韓已經沒有後路可退，唯有屢行國際義務，終止一切挑釁行為。潘同時承諾仍將「誠摯對話」並提供人道援助，以減輕北韓民眾的苦難。

究竟新制裁將發揮多大效益，除了仰仗會員國切實執行決議，另外還有一個關鍵因素，就是北韓這顆不定時炸彈能否就範！