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2015年10月30日 17:12 鐘暄伊

實施一胎化36年後 大陸放寬生二胎

中國29日在五中全會上宣布廢除一胎化政策,因擔心人口老化速度過快,全面開放生第二胎,藉此面對一胎化的人口老化問題、沒有消費力、沒有生產力的難題。

中國政府表示,自1979年施行一胎化政策,至今已經減少了4億的出生人口。若父母生育超過一個孩童的數量,將面臨罰款和其他處分。雖然中國在2013年首度實施單獨二胎計畫,若父母是獨生子女就可以生第二胎,但因為成效不彰,如今則全面開放生育第二胎計畫。

因華人傳統觀念「重男輕女」的影響下,在面對有限的資源時,父母在醫療保健和培育方面會優先考慮生育男生。根據2010年人口普查的數據顯示,中國男女比例,男性比女性多出3400萬,到2020年適婚年齡,平均五個男性中將有一位找不到配偶,造成數千萬男性無妻可娶,由此顯示男女人口比例嚴重失衡。另外,至2050年,60歲以上的老年人將占總人口的35%,約4.4億人口,成為世界上老化最嚴重的國家。

隨著中國人口的老化和一胎化政策的延續,目前家庭結構為“4:2:1”,家中由四位祖父母,一對父母以及一位孩子所組成,小孩成年後將撫養6位長輩,若小孩不幸離世,也讓「失獨家庭」增加。

學者提出,若要改變現在生育率低的現狀,最佳方法就是「廢止生育限制」,實行自主生育才能減緩人口結構失衡和增加人口勞動力。