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2015年4月13日 19:11 無窮

台灣申請亞投行創始成員國「落榜」,將爭取一般會員

2015年3月31日亞投行創始成員國申請截止前,馬政府搭上末班車遞出意向書,13日上午國台辦發言人馬曉光證實發表,台灣的申請未通過,而亞投行是開放、包容的國際多邊開發機構,歡迎台灣方面以適當名義參與。接獲此消息後,行政、立法部門於早上11點進行會談,立法院長王金平表示,台灣將再爭取成為亞投行的一般會員,「中華台北」名稱是加入的底線。

 

亞投行全名是「亞洲基礎設施投資銀行」(The Asian Infrastructure Investment Bank,AIIB),這是中國大陸2014年10月24日發起,總部年底將設於北京,法定資本額為1,000.億美元,是一個向亞洲國家興建基礎設施時提供資金的開發機構。原本單純是一個「亞洲限定」的融資機構,3月12日當非亞洲區的英國宣布加入後,隨即法、德、義大利等西歐國家也相繼宣佈將加入亞投行,至今最少有46個國家成為創始成員,現仍有12個國家等待放榜中。

成為亞投行創始成員國與一般會員,到底有何差異呢?創始與一般會員權利義務基本上沒太大差別,只差在創始成員可參與討論章程,因此,台灣當局達成共識將爭取成為一般會員。根據亞投行籌建工作計劃,預計在今年研議「亞投行章程」,再由創始成員國簽署批准生效,預定今年底前正式成立亞投行。

亞投行跟世界銀行(World Bank)有何差異呢? 兩者最大在於發起國的否決權。世界銀行是1944年由美國發起,儘管有很多投資會員國,但美國握有最終決策的否決權,換言之美國是老大,說了算。而亞投行,中國已經承諾放棄否決權,這也是歐洲各國不看美國臉色,毅然申請加入亞投行的重要因素。

馬政府努力爭取加入亞投行,希望透過加入國際組織,能與各國基於同等地位拓展外交與經貿關係,然而,在不自我矮化國家主權之下,建議政府開放讓各界研討的平台,透明公開告知加入亞投行的優缺點,重拾國民對政府的信任,並降低社會資源等耗損才是王道。