2015年11月13日 12:29 鄭哲宇
台灣漁業列入「黃牌」 學者籲建立透明制度
台灣因非法捕魚事件頻傳,於10月1日被歐盟正式列入打擊IUU不合作第三國黃牌名單,限期6個月內改善,若台灣被列入黑名單,將面臨每年近5億2000萬元的損失。民間團體與海洋學者站出來呼籲政府該正視此問題,應建立公開透明的漁業資訊申報系統,以確保漁民、消費者的權益。
為了打擊「非法、未報告、不受規範」漁業(Illegal, Unreported, Unregulated, IUU),歐盟自2010年開始,將未有效打擊IUU的國家列為不合作國家,一開始先向該國發出正式警告(稱為黃牌),如指定時間內未能改善漁業管理以達國際標準,即列入黑名單(紅牌),面臨一系列制裁,包括禁止所有水產品出口至歐盟。台灣一旦被列入黑名單,將面臨每年上看5億2000萬元的損失。
國立海洋大學教授、立法委員邱文彥表示,政府應當正視該問題,台灣漁業被國際抨擊的,在於登載資訊不透明,不論是魚獲量、捕獲魚種,都沒有明確透明的機制,以至於除了有船舶管理系統的大船以外,大部份小漁船的作業無法有效掌握,進而造成執法、監督的困難,也才讓漁民有漏洞可鑽。
漁業申報資訊的不確實,將會造成無法正確追蹤魚群數量、無法管制非法漁獲等後果,消費者也無法正確得知自己魚獲的來源,長期而言對保育的推動、資源的管理、消費者權益都是不利的影響。
由台灣海龍王愛地球協會、台灣媽祖魚保育聯盟、台灣環境資訊協會等五個團體發起的『找出「來去無蹤」的魚─台灣公民對沿近海漁業改革建議』也指出,雖然2016年7月1日漁業署的「卸魚聲明書申報管理規定」將要上路,但除了由漁會向漁業署申報的單一管道外,建議也該由漁民透過科技設備主動申報,藉由雲端系統彙整明確的數據。
民間團體與學者共同呼籲,希望政府正視台灣漁業法規與執行面的長期問題,建立可行的、公開透明的申報系統,並確實把關,推動海洋產業永續發展,以保障漁民與消費者權益。