因應明年選舉的到來，民間組織「公民國會監督聯盟」於近期舉辦一系列的講座， 10日晚上「美、澳國會的貼身觀察」座談會，邀請到社會民主黨組織部主任許韋婷，及環境法律人協會秘書長林仁惠，透過2位講者親身經歷帶領大家一窺外國國會的運作全貌。

主持人楊聰榮為座談會引言時指出，在這次的國會選舉中，很可能有所謂第三政治勢力崛起，造成大家對國會完全不同於過去的想像，今天的講者之一許韋婷，正是投身在台灣過去未曾出現的小黨，想必能為大家帶來特殊的經驗；而林仁惠則在華府有10幾年的遊說經驗。

許韋婷跟澳洲的關聯是從2012年前往澳洲打工度假開始，過去2年中有1年分別在不同州幫助綠黨候選人輔選。她首先提到澳洲與台灣的國會制度不同之處，第一是採用內閣制，在台灣總統是由全民普選出來，但澳洲的實質最高元首是從議會中最大黨的國會議員來擔任，這種以政黨為核心的設計，讓政黨進入國會推動政策時有足夠的運作空間。

此外，澳洲實施兩院制（眾議院和參議院），當一個法案通過時，主要順序是由眾議院先產生法案，經過審理，送到參議院覆議，如果兩階段都通過，再由虛位元首發佈。

在選舉制度方面，澳洲採用的「偏好投票制」，許韋婷以眾議員為例，假設該次選舉有8位候選人參選，選民進入投票所後，必須依自己的喜好，依次排序所有候選人，在此制度之下，候選人必須得到過半的票數才能當選，開票第一輪計算每位候選人得到的第一偏好票數，如果所有候選人的票數都未過半，就必須再進入第二輪開票，這時，拿到最少第一排序的候選人選票就會撥給其它候選人，重新加總後，如果有人票數過半就可宣佈當選，如果沒有就繼續進行撥票、計票的程序。

許韋婷說不管是內閣制、兩院制或選舉制，都給小黨比較多的操作空間。以她輔選的眾議員Adam Bandt為例，原本不被看好的綠黨，因為自由黨與工黨的競選策略要求選民把綠黨排序在對手之前，因此在第二輪開票時，獲得兩大黨的撥票，最後勝出，讓各大媒體跌破眼鏡。

林仁惠於1994年留美時加入台灣人公共事務會，當年她第一次以觀光客的身份參觀國會山莊時，就感受到華府的開放和「親民」。她也說，當美國國會在訂定某項政策時，會舉辦各種公開的聽證會、講座，作為跟人民溝通的橋樑，只要人民願意參與，都可以得到想要的資訊。在當地有3個國會頻道，分別直播各個議院的情況，相較之下，台灣對立院的監督管道明顯不夠。

楊聰榮也認為，國會頻道跟國會的透明度有很重要的關係，目前公督盟把設置國會監督頻道視為重要議題，剛好美國和澳洲都是成功的案例，值得台灣學習。