本屆臺北市長藍綠參選人對戰組合令人期待

時間過得真快，年底又要進行地方首長與民意代表的選舉，相關政黨陸續進行黨內的初選與提名作業，並開始利用各種場合為選戰暖身，並增加參選人的曝光度，以爭取選民的認同與支持。在這當中，臺北市與新北市市長的選舉最為國人所關心，畢竟前者為全國首善之區，後者則是全國最大的票倉，臺北市市長選舉尤為重中之重，因為民選總統之後，4位民選總統有3位擔任過臺北市長(李登輝、陳水扁與馬英九)，自然成為全國關注的焦點。

本屆臺北市長選舉如無意外，將是藍綠對決，由現任市長蔣萬安迎戰民進黨提名的沈伯洋，除了是有史以來最年輕的對戰組合(蔣萬安1978年出生、沈伯洋1982年出生)，也是學歷最高的對戰組合(蔣萬安美國賓夕法尼亞大學博士、沈伯洋美國加州大學爾灣分校犯罪學與法律社會學博士學位)，如果雙方陣營保持理性、克制，僅針對政策進行攻防，將可為臺灣的選舉帶來令人耳目一新的觀感，不過這很難做到就是了。

臺北市過往相關政策具有引導全國作用

作為全國首善之區，擁有最充足的預算與最豐沛的資源，臺北市往往被視為全國的領頭羊，臺北市政府的相關施政作為也常常被其他縣市政府仿效，比如陳水扁降低戶政事務所櫃台高度，改變政府機關與人民的關係；馬英九推動垃圾費隨袋徵收及垃圾分類，有效減少垃圾數量；郝龍斌建置YouBike系統，方便民眾在城市內的移動。這些施政作為不需要花大錢，但卻深深影響民眾的生活，也廣獲各界好評。

臺北市正在老化當中：人老、屋齡高

然而，不容否認的，臺北市正在老化當中，不只高齡人口占比逐漸攀升，65歲以上人口，2021年為19.97%、2022年為20.91%、2023年為22.02%、2024年為23.06%、2025年為24.18%(數據來源：內政部戶政司全球資訊網人口統計資料專區)；住宅屋齡也是全臺最高，30年以上比例為71.6%，50年以上13.7%(資料來源：都更追不上 全台每2戶住宅就有1戶是老屋，591房屋交易網，2026年5月27日)，如何有效改善，是臺北市政府必須嚴肅以對的課題。

而上述「人老」、「屋齡高」的現象其實是多個原因(也可稱之為問題)加乘造成的，首先，臺北市房價全國最高，必須不吃不喝2、30年才買得起臺北市的房子，高房價的結果就是迫使年輕人遷離臺北，搬到鄰近縣市，然後每天花較多的交通成本往返住家與上班地點，因此即使臺北市工作機會較其他縣市多，但年輕人口卻無法增加，最後形成臺北市高齡人口占比越來越高的現象。

其次，因為房價、物價節節攀升，薪資漲幅完全跟不上，導致年輕人生活負擔沉重、壓力山大，結婚、生育的意願隨之降低，100年臺北市粗出生率為10.71‰、110年為7.34‰，114年僅剩5.19‰(數據來源：內政部戶政司全球資訊網人口統計資料專區)，直接腰斬，當然這現象不是臺北市獨有，全國大部分縣市都是如此，但也因為新生兒人數持續下探，相對之下，高齡人口占比自然上升。

至於住宅屋齡全臺最高則因臺北市自清末臺灣建省以來即為臺灣政治、經濟中心，尤其是1949年之後湧入大量人口，包括隨國民政府來臺的軍民及從中、南部北上尋求發展的人，為了因應龐大的住房需求，大量住宅被興建，然而幾十年過去，人老了，房子也跟著老了，可是要重建卻困難重重，一方面屋主沒有錢可以負擔重建費用，一方面建商要整合所有建物持有者意願極為不易，因此這幾年縱使「都市更新」不斷被提及，但可以說沒有太大的進展。此外，臺北市土地也幾乎開發殆盡，難再尋覓到大片空地興建住宅，因此老屋持續變老，又少有新屋落成，自然屋齡全臺最高。

老化給城市帶來的風險

當「人老」、「屋齡高」的現象持續，對一座城市說就是風險提升。首先，資源分配上必須投入更多資源在高齡人口的照護上，除了醫療、長照、社會福利之外，舉凡公共空間的設計與興建、老屋的維護與加裝電梯等升降設施、交通運輸的建置等也必須考量高齡人口的需求，將減少政府部門可在其他領域投入的資源。此外，高齡人口占比高也可能影響城市的活力，如勞動人口的減少、消費需求的萎縮，都必須加以重視。

而屋齡高要特別注意的不是建物外觀的老舊，而是建物結構的安全，不要忘記臺灣位處環太平洋地震帶，地震頻繁，而且清朝康熙年間臺北盆地還曾是一個湖，地質較為鬆軟，如果當年921大地震震央在臺北，後果將不堪設想。其次，老屋因為建造年代較早，建材、空間規劃並未如新建築般有諸多安全規範，一旦發生火災恐怕也難以施救。最後，因為老屋較高比例是老公寓，往往沒有電梯等升降設施，加上樓梯間狹窄，不利進出，也削弱入住的意願。

臺北市長必須有效因應老化現象

面對臺北市的老化，臺北市長必須正視，且帶領市政團隊拿出對策來有效因應。首先，人老是自然的現象，無法迴避且不可能視而不見，但如何讓人有尊嚴地老去，同時又能讓新血輪源源不斷地補充與流入，考驗市長的智慧。不要忘記了，臺北市擁有全國數一數二的就業機會，最近輝達海外總部進駐臺北，相信又能為臺北帶來幾千個工作機會，但應想方設法讓在臺北就業的人也能在臺北居住安身，而不是候鳥般白天飛來工作，晚上就飛去其他縣市安歇。

其次，老屋絕對不是只有拆除重建這條路，還可以透過適當地補強、修整，讓其繼續為人遮風擋雨。因此，市政團隊必須建立一套檢測與評量的機制，針對全市30年以上的老屋進行全面地體檢，有哪些是危險性過高不宜繼續存在，必須拆除重建；哪些是可以經由補強繼續居住，並由政府扮演最強支援者，協助完成拆除重建或補強的工作。尤其是大繼承潮即將來臨，當下一代接手老屋時，更需要這種幫助。

此外，老屋通常不是獨棟存在，而是整個社區都是老屋，因此也應思考如何完善老舊社區的安全設備，避免發生意外事故；協助組織管委會，隨時關心獨居的高齡人口生活狀況，並提供協助，讓高齡人口在自己的老宅中安心終老，而不致發生孤獨老死多日才被發現的悲劇。

因此，下一任臺北市長首要任務就是有效因應臺北市的老化現象，並為臺北市注入源源不絕的年輕活力。