美國是二次戰後世界秩序的主導者

二次世界大戰後，為了防止戰爭再次爆發，於1946年成立聯合國，作為各國對話、溝通與協調的外交平台。雖然其後因為冷戰的關係，聯合國淪為美、蘇兩強及其陣營相互角力的競技場，但不可否認地，對於世界秩序的穩定還是發揮相當的作用。不過隨著聯合國自身組織的腐化、多次維和任務的失敗，以及最根本的原因：聯合國本身缺乏強制執行決議的能力一直無法改變，聯合國對各國而言逐漸成為雞肋般的存在－食之無味，棄之可惜。

對於二次世界大戰爆發的原因，許多研究均指出1930年代的經濟大蕭條是關鍵因素之一，因為經濟危機，不少國家轉向極端民族主義或法西斯主義，最終走上向外發動侵略戰爭的道路，而導致經濟大蕭條的一個重要因素就是各國高築關稅壁壘，導致國際貿易大幅衰退，嚴重打擊許多國家的經濟發展。因此1948年多個國家簽署關稅暨貿易總協定（世界貿易組織的前身），規範與促進國際貿易發展，避免再次因關稅壁壘造成經濟大災難。

前面提到聯合國與關稅暨貿易總協定，主要是要談主導二次世界大戰後世界秩序的國家：美國，因為正是美國在當時擁有其他國家難以匹敵的國力與影響力，才能號召其他國家一起建構這一套大致能維持世界秩序的架構與相應的國際組織，也正是因為美國開放其國內市場，以及透過一系列援助方案(如馬歇爾計畫)，方能使許多國家從戰爭的廢墟中重新站立起來，恢復元氣，如西歐與日本、韓國、臺灣等東亞國家，並維持一個還算和平的世代，雖然期間還是發生一些戰爭，但至少沒有再發生世界大戰等級的大規模毀滅性戰爭。

負債、財政赤字與貿易赤字讓美國不斷失血

然而時至今日，美國已無力再以同樣的方式維持世界秩序，2025年年底美國負債已超過38兆美元，相當於每個美國人負債11萬多美元，光是利息償還都會讓美國財政喘不過氣。加上1980年代後財政赤字已成常態，2026年預估將達1.8兆美元，佔GDP的5.8%。此外，1970年代開始出現貿易逆差，且隨著製造業大規模外移，更難以逆轉此情形。上述這些事實無不證明美國如不改弦易轍，恐無法繼續當世界老大哥，因為再能打的武功高手也承受不住失血過多。

川普改變維護美國霸權的方式

1. 經濟方面：以關稅為起手式

因此川普第2次擔任美國總統可以明顯看見他改變美國維持世界霸權的作法，以下就經濟、軍事與外交等方面一一分析。首先，經濟方面就是讓世界各國很痛苦的關稅調整。提高關稅主要目的當然是增加進口商品價格，以減少外國商品進口，保護本國相關產業。進一步則是促使製造業回流，帶動經濟成長，增加就業機會。此外，就是將關稅當成戰略性武器，威脅國際上與其立場不一致的國家作出讓步或改變立場，或迫使某些成為中國產品洗產地的國家必須徹底斷絕此通道，最終則是劍指中國，希望削減中國對美國貿易順差額，降低對中國產品的依賴，並壓縮中國外擴的影響力。

2. 軍事方面：著重精準打擊的軍事行動，以及盟友共同承擔防衛的責任

軍事方面則是必要時即動用武力，但強調精確打擊，包括2025年6月22日發動「午夜之錘行動」轟炸伊朗核設施、2026年1月3日凌晨發動「絕對決心行動」活捉委內瑞拉總統馬杜洛、2026年2月28日上午發動「史詩怒火行動」炸死伊朗最高領袖哈米尼在內多名伊朗高層官員，在任不到2年就發動3次軍事行動，在美國歷任總統來說頻率算不低的，不過目前為止並未演變成大規模戰爭，也就是展示力量震攝敵人，但不過度陷入戰鬥，造成己方資源損耗過多。

對於盟國及友邦則強調責任共同分擔，不能只想躲在美國的保護傘之下，卻不盡自己一份心力，因此不斷促使盟國及友邦必須提高國防預算，並要盟友清楚認知不要只期待美國會幫忙打仗，而自己卻不用出一兵一卒。因此包括北約會員國、日本、韓國、澳洲及臺灣等國家都紛紛提高國防預算，不只回應美國期待，也希望能強化國防力量，以保護自己國家與人民的安全。在此不得不說，以色列應該是符合美國期待的模範生，不只提高預算，而且還強悍地針對敵對國家與武裝團體使用武力。

3. 外交方面：看中實質利益而非共同價值

外交方面川普政府幾乎捨棄傳統外交辭令與禮儀，也拋開西方民主國家一直強調的民主、人權優先的外交政策。如2025年2月14日美國副總統范斯在第61屆慕尼黑安全會議發表演說時說，歐洲目前面臨的最大威脅「不是來自俄羅斯或中國，而是來自內部」，並批評歐盟近年來限制言論自由、審查社群媒體，甚至取消選舉結果，並將這些行為比擬為「蘇聯式專制手段」(中央通訊社，2025年2月15日，《范斯慕尼黑演說犯德國眾怒 遭批為極右翼政黨助選》)。

又如2025年2月28日川普與烏克蘭總統澤倫斯基就如何達成俄烏停戰發生爭辯，結果被川普與副總統范斯聯手言語攻擊，最後不歡而散。此外川普也多次公開讚揚普丁、習近平與金正恩等獨裁者，並與曾因王儲暗殺美國華盛頓郵報記者事件導致兩國關係降至冰點的沙烏地阿拉伯恢復正常關係。其種種作為徹底撕掉溫情脈脈的包裝，直接訴諸利益的交換。

從上述分析可以清楚看見川普改變維持美國霸權的方式，從以前慷慨的老大哥變成精打細算的商業鉅子。以前是扮演近乎義務性的世界警察，到處掐息可能擾亂世界秩序的小火苗，即使惹人討厭，但好在是免費不用付錢；以前開放自家市場，幫助其他國家產業復甦，走上經濟復興之路，有時可能會遭遇美國政府一些所謂的不公平貿易的調查，但大體上並沒有讓其他國家經濟發展陷入非常大的困境。

臺灣的最佳利益：理解川普政府的作法並學會應對

不過這一切在川普上任後完全改變了，雖然有其不得不如此改變的困境存在，但川普政府使用的方法總是讓人不舒服，不過再怎麼不舒服也必須想辦法處理，因為臺灣面對蠻橫不講理且毫無民主法治可言的中共，也只能耐心與美國打交道，畢竟美國是一個民主法治國家，川普再怎麼暴衝都會有政府體制拉住他；縱使美國被左派學者稱為邪惡的軍工複合體，但長久以來是臺灣政治、經濟發展的重要推手，且美國現在已經是我國最大貿易出口國，也是我國軍購主要來源國。因此當川普政府改變維持美國霸權的方式時，臺灣無論如何都要學會應對，並找出對臺灣最有利的策略。