新科立委走馬上任,加上立法院院長首次由非國民黨人擔任,本屆立院運作令全民期待。圖/取自網路

第9屆立法委員在2月1日報到及就職宣誓,並於當日選出蘇嘉全與蔡其昌分任立法院院長及副院長。因為本屆新科立委多達54位,且立法院院長首次由非國民黨人擔任,本屆立法院的運作令全民期待。

大選時,民進黨即提出國會改革的訴求,蘇嘉全院長也宣示要修正國會五法、開放公民參與,使立法院更加透明化,打破過往為社會各界所詬病的密室協商。同時蘇嘉全與蔡其昌也表示不兼任黨職,落實國會議長中立化的競選政見。當然立法院能否真的做到透明化與維持議事公正、中立,有待2月19日立法院開議後才能見真章。

然而立法院要除去以往議事品質低落、效率不彰的形象,不能光靠上述的作為,更需要國會中朝野各黨的互信與尊重。一言以蔽之,過去因為藍綠之間的惡鬥,彼此間毫無信任可言,造成「你支持的我就反對,我支持的你就反對」的僵持局面,想通過任何重大的法案都難如登天,一些對國家社會發展非常重要的的法案,都要在立法院躺上好幾年,甚至十數年才有機會通過,如國土計畫法、長照法,除非法案為社會各界所關切,且輿論已廣泛、熱切的討論,才可能有機會快速通過,完成立法程序。

因此立法院新會期開始,期盼民進黨與國民黨可以有不同以往的互動模式。首先民進黨作為執政黨及立院最大黨,應該充分尊重反對黨的意見,任何法案表決前都宜先讓反對黨暢所欲言,不要為了護航行政部門而動輒以表決因應,招致多數暴力之批評,且使反對黨更有理由以激烈的抗爭手段來阻撓議事的進行。假如立法院運作透明化,反對黨刻意阻撓議事的惡劣舉動也會攤開在國人面前,自有輿論來譴責反對黨。

其次,國民黨首次成為立法院的少數黨,不應效法過去民進黨動輒抗爭、阻擋議事進行的手段,因為這不是民眾想再看到的舉動。民眾期盼的是少數黨對政策理性的思辯,以及對行政部門有效的監督,如果擔心民進黨會使用多數暴力,就更應支持立院議事透明化,以民意為後盾來對抗,否則單憑抗爭很難贏回民眾的支持。

臺灣將要面對的國內外局勢只會越來越險峻,如果民進黨與國民黨仍持續惡鬥,臺灣將會繼續向下沉淪,苦果只能全民一起吞下。但如果雙方可以彼此信任、尊重,進行君子之爭,臺灣不只有機會深化民主,建立良善的政黨政治模式,更可以大步前進,提升國家競爭力。所以,兩黨應該如何做,想必他們心中有數,當然選民的眼睛也是雪亮的。